Nouvo kowonaviris nemoni te parèt nan Wuhan nan Desanm 2019, epi li pral gaye nan tout peyi a ak menm lòt peyi yo ak gwo-echèl mouvman popilasyon pandan Festival prentan an nan 2020. Avèk devlopman nan sitiyasyon an epidemi, nou remake ke anpil komès ak manifakti. antrepriz yo te rankontre sitiyasyon kote achtè etranje refize aksepte ekspòtasyon domestik oswa yo te nan aryere yo peye ekspòtasyon domestik antrepriz yo apre li fin resevwa machandiz yo.
Selon eksperyans pratik nou an, pwoblèm ke konpayi Chinwa yo ka peye atansyon a se jan sa a:
Oganizasyon Komès Mondyal ak OMS ak règleman ki gen rapò ak yo sou komès nan machandiz ak epidemi;
Anons KI MOUN KI anonse enpak nouvo epidemi kouwòn lan sou komès entènasyonal aktyèl;
Si sitiyasyon an epidemi konstitye fòs majeures ak si wi ou non achtè a ki enpòtan kapab mete fen nan kontra a ki baze sou fòs majeures;
Ki sa ki mezi ka antrepriz ekspòtasyon domestik pran fè fas ak achtè etranje?
1. Ki règleman ki enpòtan nan Oganizasyon Komès Mondyal la ak KI MOUN KI pou komès nan machandiz ak ijans?
1.1 akò Oganizasyon Komès Mondyal la sou aplikasyon mezi sanitè ak fitosanitè (akò SPS)
Nan akò pake Oganizasyon Komès Mondyal la, manm yo te rive jwenn yon konsansis sou Akò sou Aplikasyon an nan mezi sanitè ak fitosanitè (SPS Akò). Pou anpeche epidemi enkontwolab ki te koze pa komès nan machandiz, manm nan peyi enpòte yo gen dwa pran mezi tanporè ak nesesè. . Akò a fèt pou kontwole ijans yo ki ka mete lavi moun oswa sante ki ka rive nan komès machandiz yo. Yo itilize machandiz yo pou bi kowòdinasyon ak kontwòl. Okenn manm enpòte pa ka pran mezi twòp san ase prèv, oswa reyalize enplikasyon rezon pwoteksyon komès; mezi yo pran yo dwe "nesesè," "rezonab," "prèv," ak "limite." Akò a SPs pèmèt tout aplikasyon nan mezi sa yo pwoteje lavi moun, bèt ak plant oswa sante; gide manm Oganizasyon Komès Mondyal la pou fòmile, adopte epi aplike mezi sanitè ak fitosanitè pou minimize enpak mezi sa yo sou komès; etabli règ ak disiplin Yon fondasyon miltilateral pou gide fòmilasyon, adopsyon ak aplikasyon mezi sanitè ak fitosanitè pou minimize enpak negatif yo sou komès.
1.2 Règleman Sante Entènasyonal (ganizasyon Mondyal Lasante (OMS) (2005)
SARS la, oswa sendwòm respiratwa grav grav (SARS), ki te fèt nan Lachin nan 2003 se premye mondyal ijans sante piblik la nan 21yèm syèk la. Sekirite sante piblik la pa yon pwoblèm pou yon peyi oswa yon rejyon, e li te vin yon pwoblèm ki egzije kolaborasyon mondyal. Yo nan lòd yo fè fas a ensidan menm jan ankò, peyi ka efektivman anpeche epi reponn, Asanble Mondyal Sante an 2005 revize règleman yo fin vye granmoun nan Règleman Sante Entènasyonal (2005).
Règleman yo (2005) se yon obligatwa akò legal entènasyonal ki aplike a 196 peyi yo atravè lemond, ki gen ladan tout moun ki manm WHO. Li egzije Etazini pati yo pou devlope, ranfòse epi kenbe kapasite debaz ijans yo pou reponn rapidman ak efikasman a ijans sante piblik ki gen enkyetid entènasyonal. Konpare ak Oganizasyon Komès Mondyal la, pwoblèm yo ki ki nan KI MOUN KI ki konsène sou yo ki gen rapò ak maladi, sante, ijyèn, ak estanda byolojik, epi yo pa gen rapò ak machandiz (komès nan machandiz).
1.3 Relasyon ant règleman OMC ak OMS
KI MOUN KI pa dirèkteman kontwole règ komès entènasyonal nan sistèm Oganizasyon Komès Mondyal la. Règ komès entènasyonal yo baze sitou sou akò SP la, ki endike ke manm yo ka aplike oswa kenbe estanda ki pi wo pase ki egziste deja estanda entènasyonal yo, direktiv yo oswa rekòmandasyon yo, epi bay pi wo nivo pwoteksyon pou mezi karantèn bèt ak plant. Gen baz syantifik. Natirèlman, anba kad Oganizasyon Komès Mondyal la, aplikasyon an nan mezi sanitè ak fitosanitè pa dwe konstitye abitrè oswa san rezon tretman diferans, oswa konstitye restriksyon degize sou komès entènasyonal yo. An menm tan an, baz syantifik nesesè.
1.4 Enpak Ijans Sante Piblik Entènasyonal (PHEIC)
Mezi ki pwopoze pa WHO yo se kondisyonèl ak limite, se sa ki, yo anpeche ak kontwole mouvman an nan moun ak sikilasyon an nan machandiz, ak presize nan ki fason, nan ki kondisyon, ak ki mezi prekosyon yo pran. Mezi restriksyon yo pa ka aplike abitrèman e san fondasyon. Selon Atik 18 nan Règleman Sante Entènasyonal (2005), rekòmandasyon PHEIC yo bay la trete moun ak machandiz separeman.
Sijesyon pou pèsonèl enkli: revize istwa vwayaj nan zòn ki afekte yo, mete an aplikasyon karantèn oswa lòt mezi sante sou enfeksyon ke yo sispèk, swiv enfeksyon yo sispèk, ak izole epi trete moun ki dyagnostike.
Rekòmandasyon pou "bagaj, kago, resipyan, machin, atik ak tè" yo enkli: revizyon manifeste ak wout navigasyon, revizyon prèv dekontaminasyon oswa mezi polisyon pran nan moman depa oswa transpò piblik, si tout manyen ki deja egziste oswa operasyon Si metòd yo. yo pa bay siksè, bagaj ki enfekte oswa ki kontamine oswa yo sispèk, machandiz, resipyan, veyikil, atik oswa pasaj pral sele ak detwi anba siveyans, ak mezi tankou pa gen okenn sòti oswa antre yo pral pèmèt.
2. Rekòmandasyon espesifik PHEIC ak enpak yo sou komès entènasyonal aktyèl la
1 31 janvye 2020, KI MOUN KI te òganize yon konferans pou laprès pou anonse nouvo epidemi nemoni kouwòn Lachin lan konstitye yon ijans sante piblik ki konsène entènasyonal. Direktè Jeneral OMS la te anonse tou ke restriksyon sou vwayaj ak komès sou Lachin yo pa rekòmande.
2.1 Peryòd Validite nan deklarasyon PHEIC ki soti nan OMS
Proposganizasyon Mondyal Lasante a pwopoze ke PHEIC se pou anpeche oswa redwi transmisyon fwontyè a nan maladi pandan y ap fè fas a risk pou sante piblik, san yo pa lakòz entèferans nesesè nan komès entènasyonal ak trafik, ak sa ki lakòz pèt ekonomik nan peyi ak rejyon ki enpòtan. Konsènan rekòmandasyon pwovizwa ki te pibliye pou nouvo tip epidemi coronavirus sa a nan 2019, Direktè Jeneral la ap deside reyini reyinyon komite ijans lan twa mwa pita (oswa pi bonè), jan li apwopriye.
2.2 Enpak deklarasyon WHE PHEIC sou aktyèl komès entènasyonal
(1) Refize aksepte machandiz Chinwa vyole règleman Oganizasyon Komès Mondyal la ak KI MOUN KI?
Selon rekòmandasyon tanporè ki deja egziste nan men forganizasyon Mondyal Lasante pou nouvo epidemi kouwòn lan, nou konprann ke pa gen okenn peyi ki ka mete restriksyon sou oswa fèmen sikilasyon machandiz Chinwa yo ak mezi ki pa rezonab, enjustifye. Akò a SPs gen yon seri de estanda ak règleman ki mete restriksyon sou mezi manm Oganizasyon Komès Mondyal la sou komès nan machandiz, se sa ki, yo pa ka pran enpòte-limite mezi sou baz nan estanda rezonab oswa pou nenpòt ki rezon ki, ki enplisitman anpeche komès nòmal. Malgre ke KI MOUN KI vle rezoud se sitiyasyon epidemi toudenkou a, posiblite pou pwopaje mikwòb yo ak kijan pou anpeche yo epi kontwole yo efikasman, pwen sa a se yon ti kras diferan de SPS. Sepandan, prevansyon ak kontwòl nan epidemi an pa ka "entèfere" ak koule nan komès machandiz; mezi yo te pran tou pou fè fas ak epidemi an, pou fèmen oswa rejte machandiz yo.
Se poutèt sa, si yon peyi abitrèman entwodwi yon règ rejte tout machandiz Chinwa, li se konsistan avèk WHO règ ak rekòmandasyon defans-sa a se pa yon repons ki rezonab, men yon rejè fèmen-desann nan enpòtasyon.
(2) Si peyi enpòte a pa gen lwa oswa règleman, èske règleman Oganizasyon Komès Mondyal lan ak règleman OMS yo ka aplike dirèkteman?
Nan kad Oganizasyon Komès Mondyal la, akò SP la pèmèt aplikasyon mezi pou pwoteje lavi oswa sante moun, bèt ak plant. Atik 2.1 nan akò a endike ke manm yo gen dwa pou yo pran mezi sanitè ak fitosanitè ki nesesè pou pwoteje lavi oswa sante moun, bèt oswa plant, toutotan mezi sa yo pa konfli ak dispozisyon akò sa a; Atik 2.2 Manm Akò SPs yo dwe asire ke nenpòt mezi sanitè ak fitosanitè dwe baze sou prensip syantifik yo. Mezi chak peyi enplemante "pa dwe konstitye yon tretman diferans abitrè oswa rezonab oswa konstitye restriksyon degize sou komès entènasyonal."
Selon akò SP a, peyi kap enpòte yo kapab aplike mezi nesesè pou pwoteje lavi oubyen sante moun, bèt ak plant, men mezi yo pran yo ta dwe kowòdone ak akò SP la ak baze sou prensip syantifik yo, epi yo pa dwe konfli ak dispozisyon nan SPs akò.
(3) Trasabilite ak limit tan nan règleman ki gen rapò ak
Direktè-Jeneral la ap deside konvoke yon reyinyon Komite Ijans ankò twa mwa pita (oswa pi bonè), jan sa apwopriye, pou rekòmandasyon yo pwovizwa ki te pibliye nan sa a ki kalite nouvo epidemi coronavirus nan 2019.
3. Èske epidemi a konstitye fòs majeures, e kapab achtè a ki enpòtan mete fen nan kontra a ki baze sou fòs majeures?
Fòs majeures jeneralman gen ladan fenomèn natirèl ki te koze pa kòz natirèl (tankou dife, sechrès, tranbleman tè, dezas van, gwo nèj, glisman teren, elatriye) ak fenomèn sosyal ki te koze pa kòz sosyal, tankou lagè, boulvèsman, entèvansyon gouvènman an, grèv, anbakman. , kondisyon sou mache, elatriye.
Kòm 31 pwovens, rejyon otonòm ak minisipalite nan Mainland Lachin te inisye yon premye nivo repons sante piblik ijans nan epidemi an, ak CCPIT a te anonse ke li ka pwouve fòs la majeures nan antrepriz ki gen rapò ak epidemi an. Dapre Prensip Jeneral yo nan Lwa Sivil ak Lwa Kontra, Dispozisyon, konbine avèk sistèm de lwa a ki enpòtan ki soti nan tribinal nou yo pandan peryòd la SARS, nou kwè ke ka sitiyasyon aktyèl la epidemi dwe konsidere kòm yon sitiyasyon objektif ki "enprevizab, inevitab ak enfranchisabl ... "epi yo ka konsidere kòm fòs majeures. Sepandan, si li ka aplike oswa ou pa dwe jije sou yon baz ka-pa-ka.
3.1 Efè legal fòs majeures
(1) Jenerasyon dwa modifikasyon kontra ak revokasyon dwat
Si kontra a majeures pa ka fè nòmalman, pati yo ka chanje kontra a atravè konsansis. Si negosyasyon an echwe, ka kontni nan kontra dwe detèmine dapre abitid yo tranzaksyon. Si pwoblèm lan pa kapab rezoud, li kapab rezoud nan litij oswa abitraj. Tribinal la oswa enstitisyon an arbitro pral jeneralman distenge sitiyasyon sa yo Pou fè yon jijman oswa desizyon:
A) Si pèfòmans la pou yon ti tan disponib, pati yo ka ranvwaye pèfòmans lan;
B) Si yon pati nan kontra a pa kapab fè, pati a ka kontinye fè kontra a apre chanje kontra a;
C) Si bi kontra a pa kapab reyalize akòz fòs majeures (tankou destriksyon nan sijè a), oswa si reta a oswa pèfòmans yon pati nan kontra a ki te koze pa fòs majeures afekte realizasyon nan objektif la kontra, pati yo pral mete fen nan. kontra a si yo mande pou revokasyon kontra a.
(2) Efè fòs majeures
Dapre Atik 117 nan Lwa sou Kontra, "Si kontra a pa kapab fè akòz fòs majeures, responsablite a pral pasyèlman oswa nèt egzante dapre efè fòs majeures, eksepte jan lalwa otreman founi pa.
Anba lwa Chinwa a, fòs majeures pa ka egzante. Natirèlman, faktè sa yo bezwen yo dwe konsidere kòm:
A) Yon evènman fòs majeures ta dwe fèt pandan pèfòmans nòmal nan kontra a;
Si fòs majeures rive apre reta pati a nan pèfòmans ak lakòz pèt lòt pati a nan, pa sèlman pa ka egzante de responsablite a, men pati a ta dwe pote tout responsablite.
B) Responsablite se egzante sèlman nan sijè ki abòde lan nan majeures fòs;
Egzanpsyon an dapre fòs majeures yo dwe sèl kòz domaj la ki te koze pa fòs majeures. Si pati a se nan fay pou ensidan an domaj la, oswa si domaj la elaji akòz fay la nan pati a apre evènman an nan fòs majeures, limit la nan fòs majeures yo dwe konbine avèk responsablite pati a pou Size domaj, asiyen responsablite nan Lespri Bondye a nan "kòz se pwopòsyonèl ak responsablite".
C) si wi ou non pati ki afekte nan fòs majeures rive vre obligasyon li yo nan notifikasyon èd memwa ak bay prèv fòs majeures;
Apre ensidan an nan fòs majeures, pral gen yon seri de akonpayabl obligasyon. Premye a se obligasyon nan notifikasyon, se sa ki, lè kontra a pa ka fè akòz fòs majeures, lòt pati a ta dwe avèti nan tan yo bese pèt yo ki ka koze lòt pati a. Bay yon sètifika ki soti nan òganizasyon an ki enpòtan nan limit tan an. Otorite ki founi dokiman yo ka gen ladan ajans gouvènman an ki enpòtan oswa notè biwo yo.
D) si wi ou non pati yo rive vre obligasyon yo pran mezi alè pou fè pou evite pèt la soti nan agrandi
Si pati yo gen yon efè k ap agrandi sou ensidan an nan domaj yo, yo pa ka konplètman egzante de fòs majeures.
Nou konprann ke sistèm legal yo nan fòs majeures nan diferan peyi yo diferan. Pou egzanp, sistèm nan fòs majeures nan Almay se menm jan ak sistèm nan fòs majeures nan Lachin, pandan y ap lalwa komen pa gen dispozisyon yo menm jan ak lwa a nan fòs majeures nan lwa sivil la. Prensip yo se "pèfòmans règ enposib", "Commerce règleman inposibl" ak "règ echèk kontra". Se poutèt sa, si achtè etranje ka fè reklamasyon fòs majeures oswa menm jan sistèm legal kòm baz la pou reklame yo mete fen nan kontra a akòz enpak nan epidemi an kouwòn nouvo bezwen yo dwe detèmine nan konjonksyon avèk kontra komès espesifik ak lwa ki aplikab yo.
4. Ki mezi ka konpayi ekspòtasyon domestik pran fè fas ak achtè etranje?
Kòm te sitiyasyon an epidemi agrandi nan tout peyi a, aplikasyon an nan mezi ki enpòtan kontwòl epidemi pral lakòz gwo deranjman nan pwodiksyon an ak operasyon nan antrepriz domestik, epi yo ka afekte pèfòmans nan antrepriz domestik kòm vandè anba kontra komèsyal ki enpòtan.
Vandè Domestik ka pran mezi sa yo pou fè pou evite risk ki gen rapò:
(1) Etidye kondisyon ki nan règleman domestik epidemi kontwòl, sistèm ak mezi, sòt deyò pwodiksyon pwòp konpayi an ak operasyon kapasite ak konfime degre nan koperasyon ant antrepriz en ak en koperativ, ak fè aranjman pou plan pwodiksyon an akò ak akò yo espesifik nan biznis ... kontra ki te siyen. Si li ka fèt kòm pwograme epi si gen yon risk pou default;
(2) Konprann lwa yo restriksyon enpòte nan peyi yo ekspòte ki gen rapò ak sitiyasyon an epidemi, epi yo sispann voye machandiz nan peyi ak rejyon ki te deja prezante ase yo afekte machandiz yo ekspòte;
(3) Si yon antrepriz domestik pa kapab kontinye fè yon kontra biznis akòz mank materyèl anvan tout koreksyon, ensifizan kapasite pwodiksyon, restriksyon sou kondisyon transpò, oswa akòz restriksyon enpòte enpoze pa peyi ekspòte a an repons a epidemi an, domestik la antrepriz ta dwe lakòz epidemi an lakòz li nan Si achtè a pa ka kontinye fè kontra a, avize achtè a nan yon fason apwopriye epi mete dokiman gouvènman ki enpòtan (avi ekstansyon pou jou ferye Festival prentan an ak prèv fòs majeures, elatriye) oswa lòt dokiman sipò yo;
(4) Klase Paragraf yo nan kontra biznis la konsènan fòs majeures, chanjman nan sikonstans, ak rezon biznis san siksè, ak negosye solisyon ak achtè a an konjonksyon avèk kontra a kontra akò; lè achtè a pwopoze ke peman an pa ka peye oswa byen yo rejte akòz sitiyasyon an epidemi, selon akò kontra biznis reklamasyon dwa soti nan achtè a.
(5) Si achtè a reklamasyon pou sispann kontra biznis la, achtè a ka oblije bay prèv pou sipòte reklamasyon li, ki gen ladan:
A) Yon lòd administratif oswa dokiman ki soti nan peyi achtè a ki entèdi aksepte nan machandiz ki soti nan Lachin;
B) te founisè en achtè a byen klè deklare ke li refize aksepte machandiz ki soti nan Lachin, oswa konsomatè a nan peyi achtè a gen yon tandans pou refize achte machandiz ki soti nan Lachin. Kontinye aksepte achtè a nan byen yo ki enplike nan ka a pral rezilta nan pèt nan pwofi lavant;
C) Si achtè a reklamasyon ke gen yon viris epidemi nan machandiz yo bay nan antrepriz la ekspòtasyon ak ka lakòz achtè a ak kliyan achtè a yo dwe enfekte, achtè a dwe bay yon rapò idantifikasyon ki fèt pa yon enstitisyon medikal autorité.
(6) Kenbe bon kominikasyon ak achtè a, epi negosye yon plan kowoperasyon ki favorab pou ankouraje koperasyon alontèm ak reyalize enterè komèsyal yo ansanm;
Anplis de sijesyon repons yo mansyone anwo a, konsidere ak anpil atansyon entansyon achte ki pa gen ankò ofisyèlman siyen yon kontra komèsyal yo, ak fè efò yo rive jwenn tèm kontra ki ka diminye enpak negatif nan prevansyon epidemi ak mezi kontwòl sou pèfòmans kontra pandan negosyasyon.
